隨著住建部和央行的最新表態(tài)，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控有望繼續(xù)推進(jìn)住房、土地和金融信貸的政策協(xié)調(diào)。
據(jù)央視報(bào)道，住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)張其光22日表示，我們要會(huì)同有關(guān)部門，進(jìn)一步落實(shí)城市政府主體責(zé)任，強(qiáng)化省級(jí)政府的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，對(duì)調(diào)控工作不力、房?jī)r(jià)上漲過快的城市要堅(jiān)決予以問責(zé)。
針對(duì)調(diào)控效果，住建部表示，自2018年房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施以來，各地區(qū)各部門按照黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署，著力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控取得明顯成效。
2020年，22個(gè)試點(diǎn)城市新建商品住宅價(jià)格和二手住宅價(jià)格漲幅，分別比2019年收窄了3.1個(gè)百分點(diǎn)和1個(gè)百分點(diǎn)。住建部稱，這表明房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制符合中國(guó)國(guó)情，符合房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，是精準(zhǔn)有效的。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年上半年，為抑制去年下半年以來房地產(chǎn)市場(chǎng)的回暖態(tài)勢(shì)和部分城市的升溫現(xiàn)象，多地出臺(tái)調(diào)控政策，半年約有二十城出手穩(wěn)樓市，出臺(tái)次數(shù)高達(dá)數(shù)百次。
進(jìn)入6月，全國(guó)房?jī)r(jià)整體漲幅開始回落。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，70城新房、二手房?jī)r(jià)格的整體漲幅均小幅收窄，價(jià)格上漲的城市數(shù)量也均較上月有所減少，樓市呈穩(wěn)中有落態(tài)勢(shì)。
住建部指出，北京、長(zhǎng)沙等城市的大膽探索，總結(jié)出一系列成功的經(jīng)驗(yàn)，并表示，下一步，各地要堅(jiān)持房子是用來住的，不是用來炒的定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段。
事實(shí)上，這已非住建部第一次對(duì)長(zhǎng)沙的樓市調(diào)控點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。去年年底，住建部曾在《建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》上，刊載了一篇題為《長(zhǎng)沙市落實(shí)主體責(zé)任穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制》的文章，對(duì)長(zhǎng)沙在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控方面的經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定并向全國(guó)推廣。2018年長(zhǎng)沙推出了“6·25新政”，其中規(guī)定，商品住房須取得不動(dòng)產(chǎn)證滿4年后方可上市交易；在二套房契稅上，長(zhǎng)沙按4%的稅率征收，該調(diào)控標(biāo)準(zhǔn)甚至高于部分一線城市。
同時(shí)，為落實(shí)“房住不炒”，住建部再次重申，加強(qiáng)住房、土地和金融信貸的政策協(xié)調(diào)。其中，在土地端，張其光稱，著力建立房地聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推廣北京市的做法，限房?jī)r(jià)、控地價(jià)、提品質(zhì)，建立購(gòu)地企業(yè)資格審查制度，建立購(gòu)地資金審查和清退機(jī)制。
在今年上半年的集中供地環(huán)節(jié)中，北京對(duì)30宗集中出讓的土地均設(shè)置了價(jià)格上限，當(dāng)競(jìng)價(jià)超過上限時(shí)不再接受更高報(bào)價(jià)，競(jìng)拍會(huì)最終進(jìn)入“高標(biāo)準(zhǔn)商品住宅投標(biāo)程序”，即熱門地塊歸屬問題，需根據(jù)各家房企遞交高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方案來確定。
“可以說此次北京的‘一地一策’制度，將房地產(chǎn)調(diào)控政策落實(shí)到了每一宗地塊，為全國(guó)土地市場(chǎng)做出表率。”貝殼研究院高級(jí)分析師潘浩表示。
7月8日，北京市住建委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新建商品住房銷售行為的通知》（征求意見稿），從樣板間交付標(biāo)準(zhǔn)、商品房銷售推廣、交房期質(zhì)量查驗(yàn)以及開發(fā)企業(yè)主體責(zé)任等多個(gè)方面規(guī)范商品房銷售市場(chǎng)。
業(yè)界普遍認(rèn)為，該通知進(jìn)一步避免了集中供地政策下，房企因降低成本而在產(chǎn)品品質(zhì)方面偷工減料，造成損害消費(fèi)者權(quán)益的行為，或?qū)⒈黄渌_展集中供地的城市借鑒學(xué)習(xí)。
為進(jìn)一步維護(hù)購(gòu)房者權(quán)益，張其光介紹，住建部等八部門日前還下發(fā)了通知，要求對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)、交易、租賃、物業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行違法違規(guī)行為的查處，維護(hù)群眾合法利益。
國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)演變與金融密切相關(guān)。22日，中國(guó)人民銀行也表示，近年來我國(guó)加快建立健全房地產(chǎn)金融管理長(zhǎng)效機(jī)制，“三線四檔”規(guī)則試點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)核心經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)指標(biāo)明顯改善，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款、個(gè)人住房貸款集中度穩(wěn)步降低。下一步，將繼續(xù)圍繞穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)，持續(xù)完善房地產(chǎn)金融管理長(zhǎng)效機(jī)制。
中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾稱，整個(gè)房地產(chǎn)貸款的占比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，其中個(gè)人住房貸款的占比下降了0.2個(gè)百分點(diǎn)，那么在這個(gè)房地產(chǎn)貸款的業(yè)務(wù)受到一定約束的同時(shí)，商業(yè)銀行把更多的精力放到了這些支持小微、三農(nóng)這些經(jīng)濟(jì)薄弱的領(lǐng)域。還有就是支持制造業(yè)、支持科技創(chuàng)新這些重點(diǎn)領(lǐng)域的貸款占比是顯著提升的。
最新數(shù)據(jù)顯示，6月末人民幣房地產(chǎn)貸款增速比上年末回落了2.2個(gè)百分點(diǎn)，其中個(gè)人住房貸款增速比上年末回落了1.6個(gè)百分點(diǎn)。人民銀行表示，下一步將堅(jiān)持房子是用來住的，不是用來炒的定位，抓好政策執(zhí)行，推動(dòng)金融、房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。
諸葛找房首席分析師陳霄認(rèn)為，房企“三道紅線”新規(guī)以及央行發(fā)布的房地產(chǎn)貸款集中度管理制度，意味著調(diào)控已經(jīng)逐漸深入到金融端資金的源頭，切實(shí)從源頭上控制流入房地產(chǎn)的資金，以逐步實(shí)現(xiàn)去杠桿化。2021上半年房地產(chǎn)融資監(jiān)管方面的審核持續(xù)加強(qiáng)，如上海、北京等城市相繼出臺(tái)政策嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)貸、消費(fèi)貸等違規(guī)入市。
“房地產(chǎn)行業(yè)的金融監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化，銀行信貸環(huán)境收緊成了2021年的一個(gè)主要特征。展望后續(xù)政策走向，預(yù)計(jì)接下來在房貸新規(guī)‘兩道紅線’壓頂下，購(gòu)房貸款額度嚴(yán)控，信貸環(huán)境或?qū)⒗^續(xù)趨緊。”陳霄說。
